１年が過ぎるのが本当に早いと思うこの頃です。早くも１２月、師走を迎えました。

　師走と言えば、１２月定例県議会は、１１月２５日に開会日を迎え、現在１２月２０日まで会期２６日間で開催されています。

　今回、私は１２月８日（木）午前中の２番手で一般質問に登壇する予定です。１２月議会は、森田知事が提案理由説明でも言及していましたが、平成２８年度一般会計補正予算案など全部で４２議案が提案されています。ちなみに補正予算額は１９９億円余りで、主なものは、台風９号による被害への対応、保育士・介護士等の確保対策、さらには農林水産業の競争力強化及びイノシシ等の有害獣の被害防止に係る諸施策の推進などの経費が計上されています。

　そこで、私の一般質問では農業問題、観光農業の振興策、水産加工業の活性化、さらには地域の消防活動などを取り上げたいと考えているところです。特に、農林水産業の振興では、知事も競争力強化を掲げていますので、地域の実情に合った小規模農家の担い手育成に対する県独自の考え方や、ミカン狩り、ビワ狩りなど地域の資源である観光農業への取り組みなど、安房地域の代表として地域振興策を幅広く取り上げ、県執行部に対し県南地域の皆さまの声をしっかりと届けたいと思っています。

　県議会の議場で私の質疑をお聞きいただければ最高ですが、お仕事や時間の都合もあると思いますので、傍聴できない方は、県議会のホームページを開けば、インターネット中継（録画）でご覧いただけますので、ぜひ見ていただきたいと思います。よろしくお願いします。

　２８年度一般会計補正予算案などを審議する９月定例県議会は、１０月１８日に閉会日を迎え、２６議案を原案通り可決して閉会しました。１２月議会は、１１月２５日開会の予定です。来年は年度早々にも知事選があり、このところ何やら騒がしくなってきましたが、２月議会を挟んで県政の日程もせわしくなっています。

　９月議会では、わが党の代表質問で高齢者対策が取り上げられ、「元気な高齢者の社会参加」に県行政としてどう取り組むのかとの質問がありました。関連して、これまでの高齢者向け生涯大学校の在り方について、「地域活動部」の名称が堅く何のための勉強か分かりにくい、とかもっと実践的な内容を学びたいと言った声が届いているとの説明がありました。

　そこで県高齢者福祉課では、生涯大学校の在り方を見直し、定員を大きく割り込む座学中心の学部について、来年度から実習を重視した内容に変更する方針を固めました。特に高齢者が地域活動を目指す「地域活動部」は、座学が中心の２年制の学部でしたが、定員に対して希望者が６５％にとどまるなど、高齢者の人気が今一つでした。

　このため、学部の名称を来年度からは「健康・生活部」に改称し、介護予防・日常生活支援、保育などの担い手の育成や、環境・防災といった地域の課題解決を目指す学習内容を取り入れ、卒業後は、具体的な地域活動に役立つ実践的な人材育成を図りたい考えです。

　生涯大学校は、館山市にある南房学園のほか、県内５カ所に設置され、元気な高齢者が地域で活躍できるよう、人材育成の強化を目指して約４０年前から設置されています。

　９月定例県議会は、９月２１日に開会しました。会期は２８日間の予定で、１０月１８日が閉会日です。私は、今度の議会では一般質問の機会を同僚、先輩議員に譲り、常任委員会で地元の声を執行部にしっかりと伝えていきたいと思っています。

　議会運営委員会の場で党派別に登壇の割り振りを決めるのですが、わが党に割り振られた枠よりも、登壇希望者のほうが多いものですから、一般質問に登壇したいと思っても、なかなか順番が回ってこないのが実情なのです。

　９月議会では、保育待機児童の解消対策費を盛り込んだ一般会計補正予算案など１７議案が提案され、平成２７年度決算認定への同意を求める案件も提出されました。

　森田知事の提案理由説明では、産業の振興と経済活性化に関連して、いちごの新品種「チーバベリー」のＰＲ事業費のほか、近年の高温水によるノリの不作に対し、千葉県が開発した高温水耐性品種「ちばの輝き」を増産するための設備整備事業費などが補正予算に計上されました。私たちが強く要望していた予算です。

　また、うれしいニュースもありました。南房総市の東安房漁業協同組合が「海洋に関する顕著な功績」の分野で、政府から海洋立国推進功労者表彰（内閣総理大臣賞）を受賞したことです。漁業団体としては県内で初めての快挙です。

　昭和５０年代から導入したアワビの造成漁場による輪採方式が、安定した水揚げに寄与し、地域活性化につながったことが高く評価されたものです。私も大いに誇りに思っています。

　オリンピックも終わり、日本選手団の活躍に日本中が大興奮でした。２０２０年の東京オリンピック・パラリンピックがますます楽しみになってきました。４年後には幕張メッセでは、７競技が行われます。オリンピックを契機に千葉県経済の活性化が図られ、県南地域にも経済効果が波及することを期待しています。

　ところで今、私が県南地域の大きな課題の一つだと思っているのは交通弱者対策です。先日も、南房総市在住の方から、去年まであったタクシー会社が撤退し、どこにも行けなくなって困っているという話を耳にしました。私は平成２３年２月議会の一般質問でこの問題に関連し、地方バス路線の維持のために、市町村に対して県独自の補助制度の創設を求めて県の方針をただしました。

　しかし、当時の県の答弁は「国は路線バスを含む地方の公共交通に対する支援制度の見直しを進めているところであり、その内容を注視している」と答えるにとどまり、生活バス路線の縮小などにより、地域住民、とりわけ高齢者や児童生徒などの交通弱者への具体的で明確な対策は示されませんでした。

　私は、市町村が行うバス路線などの維持確保について、①国に対し必要な地方財源の確保を要望すること②地域の実情を踏まえ、国庫補助制度の要件緩和を国へ働きかけること③県として今後も積極的に支援を行うこと等を引き続き強く要望していきたいと思っています。

　地域における公共交通が確保されなければ、ますます人口減少が進み、過疎化に拍車がかかることを本当に心配しています。

　６月県議会の一般質問で、私は千葉県がんセンターの相次ぐ医療事故問題を取り上げ、がんセンターへの県民の信頼が揺らいでいると指摘しました。質問の１点目として、医療事故をなくすために根本的に何が必要で、どんな対応が求められているのか、とただしました。

　これに対し、森田知事は「医療事故の防止には、特にチェック漏れなどの人的ミス、いわゆる『ヒューマンエラー』の発生を防ぐことに加え、エラーを早期に発見し、それが大事に至らないよう対処することが重要だ」と答弁しました。

　ところがどうでしょう。この議会答弁からひと月余りしか経たない７月２０日に、問題の医療事故のほかにも手術ミスがあり、２リットルもの大量出血があったにもかかわらず、その事実を患者側に伝えていなかったことが報道されました。

　新たに明らかになった医療ミスは、昨年１２月に食道がんの６０代の男性が、食道摘出の手術を受けた際、医師らが止血用の機器の操作を誤り、本来なら「凝固」にしなければならない設定を「電気メス」モードにしてしまい、約２時間後に気づくまで出血を止められない状態になっていたと報道されています。

　これこそが、知事の言う「人的ミス・ヒューマンエラー」そのものです。発生時点は、知事答弁より前だったとしても、県議会で私が指摘した腹腔鏡手術ミスや検体の取り違いで女性の乳房を誤って全摘出した事故の後も、同様の人的ミスが相次いでいたことになります。

　これはゆゆしき問題です。がんセンターでは、日常的に医療ミスが発生していたと言われても弁解できません。病院関係者は、本当に真摯に反省してほしいと思います。私の県議会リポートでもお伝えしていますが、森田知事が答弁で発言したように「医療安全管理の実務者を担当者として、医師をはじめ医療従事者が一丸となった管理体制の強化」をしっかりと図ってもらいたいと思います。

　梅雨に入り、一段と蒸し暑い日々が続きます。参院選挙も中盤に入り、７月１０日の投票日までいよいよ正念場を迎えます。英国の国民投票でＥＵからの離脱が決まり、世界経済が一層不透明さを増す中、わが党が安倍首相の下、安定政権を維持することが今の日本には強く求められていると思います。

　ところで、６月県議会はさる２１日に閉会しましたが、私は６月８日（水）の一般質問２番手として本会議場に登壇しました。今回、私の質問は、概ね、

① アカゲザル対策について
② 道路問題について
③ 広域営農団地農道整備事業について
④ 県がんセンターの医療事故について
⑤ 水産業の振興について

の５項目で森田知事をはじめ、県執行部の考え方をただしました。

　このうち、県がんセンターで相次いだ医療事故については、あってはならない事故であり、県民の信頼が大きく揺らいでいる、と厳しく指摘しました。森田知事は「医療安全管理の実務担当者として、専従の医師、薬剤師、看護師を配置し、管理体制の強化を図った」などと答弁しました。また、１日も早く県民の信頼を回復できるよう取り組んでいく決意も述べていました。

　ほかには、安房地域の主要な産業である水産業の振興について、わが千倉町にある水産総合研究センターの施設があちこちで大分傷んできていることをしっかりと伝え、抜本的な修繕を要望しました。漁業の振興は、水産業だけでなく、観光をはじめとした南房総地域全体の活性化、魅力アップにつながっていくことをしっかりと県当局にお伝えしました。

　定例の６月県議会が開会しました。５月２７日に招集され、本会議場で森田知事から議案の提案理由説明が行われました。本格的な議案審議は、６月２日に行われるわが党の代表質問を皮切りに質疑並びに一般質問が始まります。

　私は今議会では、一般質問３日目の２番手で登壇する予定です。６月８日午前１１時前ごろになると思います。議場で傍聴していただけない皆さまには、千葉県議会のホームページから「議会中継」をクリックしていただければ、ライブで私の質問と当局の答弁の様子がご覧いただけます。もし時間の都合でご覧いただけなかった場合にも、その後、録画で見ることができますので、ぜひチェックしてみてください。

　今回、私が予定している一般質問は、

１． アカゲザル対策について
２． 道路問題について
３． 広域営農団地農道整備事業について
４． 県がんセンターの医療事故について
５． 水産業について

です。私は南房総市・安房郡選出の議員ですので、地域の代表として地域の皆さまの声を代弁する形で、県政に地域の実情を知ってもらえるよう皆さまの声をお届けしたいと思います。ぜひご覧いただきますよう、お願いいたします。
　
　２０２０年東京オリンピックの追加種目候補として大会組織委員会から提案されているサーフィン会場について、国際オリンピック委員会の副会長が「千葉県での開催が有力」と発言したと、新聞報道されました。当欄でもすでにお伝えしたとおり、わが南房総市をはじめ安房地域として候補地への名乗りを挙げています。まだ、正式に決まったわけではありませんが、引き続き会場誘致に力を入れていきたいと思っています。

　５月のゴールデンウイークが始まりました。早春から南房総は観光客で賑わってきましたが、５月の連休はまた一段の賑わいです。これもアクアライン８００円効果のたまものであり、県南地域の一層の観光振興へ向け、地元の県議の一人としてあらためてアクアライン効果を実感しているところです。

　４月２６日には、遠藤五輪相をお尋ねしてわが南房総市をはじめ、鴨川、館山、鋸南町の首長さんなどと一緒に、東京五輪の追加種目候補になっているサーフィン競技を安房地域で開催するよう求める要望書を提出してきました。遠藤大臣も「要望を十分踏まえて対応したい」と前向きに答えていただきました。実現すれば、これもまた県南の観光振興に大いに役立つと思います。

　しかし今、私が心を痛めているのは「熊本地震」の被災者の皆さんのことです。地震発生から半月以上が経過しても、まだ被災者の生活再建にはメドがたっていないようです。１日も早く元の生活に戻れるよう、復旧・復興を願うばかりです。

　千葉県としての被災地への支援は、発災直後の４月１６日には、ＤＭＡＴと呼ばれる災害派遣医療チーム９名が熊本県へ派遣されました。　また、災害派遣精神医療チーム（ＤＰＡＴ）の第１隊も同日、熊本赤十字病院に入り、保健師などの支援部隊も熊本で活動中と報告を聞いています。その他、県水道局の職員なども漏水調査の支援に派遣されています。

　「災害は忘れたころにやってくる」とは、良く言われることですが、５年前の東日本大震災で私たちはたくさんの教訓を得ましたが、今回の熊本地震も多くの教訓を残しました。最初の地震で被害を受けた後、さらに大きな「本震」があり、たくさんの犠牲者が出たこと、震度１以上の余震が千回以上も続いていることなど、私たちが予測し得ない大自然の脅威を改めて思い知らされました。

　ただ言えることは、我が国は地震大国であり、いついかなるときにも注意を怠ってはならないことだと思います。行政対応としては自助、共助、公助で、普段からの心構えを呼びかけていますが、私たち県議会としては、安全・安心に向け、災害に強い県土づくりをさらに目指していくことだと思っています。

　今年も、もう４月になりました。４月といえば、新学期、新年度の始まりです。ようやく寒さも峠を越し、もうすぐ各地でランドセルの輝く小学１年生の姿を見ることができそうです。花冷えの季節でもあるので、皆さんも風邪などひかないよう、ご自愛ください。

　ところで、新年度予算案を審議する２月定例県議会は、３月１７日に閉会しました。予算の概要は、先月のこの欄で概略をお知らせしましたので、今月は、わが自民党の代表質問から、地域の皆さんの関心の高そうな問題について、質疑の模様をお伝えすることにしました。

　まず、ＴＰＰへの取り組みですが、昨年１０月にＴＰＰ交渉が大筋で合意されたことから、農家の皆さんや農業団体から、国内対策が十分なのか不安視する声も聞こえてきます。こうした質問に、森田知事は「県では、国の対策を最大限活用して、生産基盤を強化するとともに、農林水産物の品質向上や酪農の増産支援、農林水産物の輸出促進などの各事業に県独自の支援を行うことで、コストの低減や経営安定を図り、生産者の所得が確保されるよう取り組んでいく」と答弁しています。

　私も、国と県が一体となって、ＴＰＰの影響を最小限に食い止め、次代を担う若い農業者の皆さんにとって、「先の見える農業」が展望できるよう、県議会の場で積極的に発言していきたいと思っています。

　厳しい時代こそ、頑張って頑張って、努力するのが日本人の姿だと思っています。一緒に頑張って、この状況を乗り越えていきましょう。

　２月定例県議会が開会しました。２月１７日から３月１７日までのちょうど１ヵ月間の会期です。２月定例会は、予算議会と言われるように、新年度予算案の審議がメインです。

　平成２８年度の千葉県の予算案は、企業庁や水道局などの特別会計を除いた一般会計の年度当初予算で総額１兆７１３９億円となりました。これは２７年度の当初予算と比べて０・３％増ではありますが、３年連続で過去最大規模となっています。

　予算ですから、一般家庭でいえば収入に当たる「歳入」と、支出に当たる「歳出」ごとに主な特徴をみると、まず歳入では、わが自民党安倍政権が推進する経済政策・アベノミクスによって県内企業の業績がアップし、法人事業税を中心とした「県税収入」が大幅に増加する見通しになっていることが挙げられます。

　一方、歳出では、高齢化の急速な進展によって、医療費や介護給付などの社会保障費が４・４％も増加し、他の事業費を圧迫する結果にもなっています。人口減少と高齢化の進展は、千葉県だけでなく、日本全体の大きな課題ともいえます。

　それでは、新年度予算からわが南房総市に直接関わりのある予算案を具体的に拾ってみましょう。森田知事は、「県内経済の活性化」と「農林水産業の振興と社会基盤づくり」を最初に掲げています。

　中でも、外国人観光客の受け入れ体制を強化するため、観光施設の「おもてなし力の向上」を図るため、経営者や従業員を対象とした実践的な研修を予算化したほか、観光案内板や公衆無線ＬＡＮの整備、あるいは国ごとの嗜好性を踏まえた県内周遊コースを作成するなどの事業が組まれています。

　ほかにも、成田空港と南房総地域を結ぶ高速バスの運行や鴨川有料道路など県道路公社所管の有料道路の無料開放、宿泊・滞在型観光の促進、圏央道を活用した北関東や南東北からのバスツアー優待プロモーションの実施などが挙げられます。

　さらに、観光施設等のトイレ改修についても、県の補助率の引き上げを継続し、自然公園など県有施設のトイレ改修・洋式化も進め、観光地の魅力アップが図られます。農林水産業の振興も大きな柱で、移住・定住の促進や農林水産物の海外への販路拡大など数え上げたらきりがありませんので、スペースの都合もあり、別途機会あるごとに紹介したいと思います。

　３月に入ると、１日ごとに春らしさが増してきます。寒暖の差も激しいようですので、皆さんもお体には十分お気をつけください。

　２月の声を聞き、大寒を過ぎたら、やはり急に寒さが募り始めました。日本中が寒さに震えるような季節こそ、わが南房総は一足早い春を迎えます。

　「早春の観光キャンペーン」は、今シーズンは１ヵ月前倒して１２月１日からスタートしました。キャンペーン期間は、３月３１日までの４か月間です。南房総の花摘みだけでなく、イチゴ狩りや道の駅、温泉やグルメなどなど、魅力いっぱいの房総の春をお楽しみください。

　今年の観光キャンペーンの特徴は、ＪＲ東日本とのコラボで、「鉄道で楽しむ・ちば」をキャッチコピーに、早春の千葉をＰＲしています。

　鉄道で千葉を楽しむ絶好の機会です。一つは千葉県のキャラクターの「チーバくん」を車体にデザインしたラッピングトレインが２月まで県内を走っています。

　また、日帰りびゅうバスで行く「波の伊八のルーツを探る旅！！」は、２月２８日までの土休日などに運行されます。房総で有名な波の伊八に影響を与えた島村圓鉄（しまむら・えんてつ）の作品を巡る旅で、２月までは食べ比べができるイチゴ狩り食べ放題も楽しめます。

　一足早い房総の春を楽しみたい皆さんは、どうぞご家族で南房総をお訪ねください。詳しくは千葉県のホームページから「早春の観光キャンペーン」をご覧ください。

　ところで、新年度の県予算を審議する２月定例議会は、２月１７日開会、３月１７日閉会の予定で開かれます。予算議会は年４回の議会のうち最も重要な定例会ですので、地域の声を代弁し、しっかりと取り組んでまいります。

　明けましておめでとうございます。本年も皆様方にとって、ますます良い年になりますよう、祈念申し上げます。

　１年が経つのは、本当に早いものです。昨年４月には統一地方選挙があり、県議選では皆様方のご支援により３期目の議席をお預かりすることとなりました。いつまでも初心を忘れず、地域の皆さまのご意見にしっかりと耳を傾け、地元南房総市・安房郡発展のためにこれからも一生懸命働いてまいります。

　さて、昨年１２月１８日閉会した１２月定例県議会では、わが自民党の代表質問にお隣の鴨川市選出の亀田郁夫先生が登壇され、観光振興策について森田知事に質問していただきました。亀田先生は、今春の「早春の観光キャンペーン」についてお尋ねになり、森田知事は「ＪＲ東日本が千葉県を重点としたキャンペーンを１２月から実施することとしたため、県としてもこれに合わせて、鉄道を活用したモニターツアーなどを盛り込んだ早春キャンペーンを１ヵ月前倒しして実施することとした」などと答弁していました。

　お陰さまで、県観光企画課が昨年末に発表した一昨年（平成２６年）の県内への観光入り込み客数が、述べ１億６７００万人を超え、前年に続いて過去最高を更新したことが明らかになりました。県内の宿泊客数も前年比５％増の１６００万人以上となり、東日本大震災前の水準を４年ぶりに上回ったと報告されています。

　南房総地域は、これから観光シーズン本番を迎えます。心のこもったおもてなしの気持ちで、観光客の皆さま方をお迎えしたいと思います。観光産業はすそ野が広く、雇用の増加、地域内の需要の拡大、交流人口の活発化など地域経済の活性化を支える基幹産業です。

　われわれ県議会議員も、一層の観光振興によって我が南房総地域の発展のために、県政の場で活動してまいります。